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1月8日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)
《通知》中指出,“增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的資金規(guī)模,在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上,將支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。”
國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示,2025年要繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并優(yōu)化投向,加力支持“兩重”建設(shè);在2025年推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)方面,主要為節(jié)能降碳、“三北”工程、工業(yè)設(shè)備更新與資源循環(huán)利用項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2025年將投入近1500億元用于美麗中國(guó)建設(shè)。
根據(jù)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》和《污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》的通知,按照項(xiàng)目類(lèi)別,單個(gè)項(xiàng)目支持資金原則上不超過(guò)1 億元(全額補(bǔ)助的地區(qū)除外)。在具體支持的項(xiàng)目上,廢塑料回收利用有多個(gè)備受關(guān)注的項(xiàng)目被列入其中:
↑↑↑廢塑料行業(yè)相關(guān)項(xiàng)目
2024年的7000億元的中央預(yù)算內(nèi)投資已經(jīng)下達(dá),1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債里用于“兩重”建設(shè)的7000億元也全部落實(shí)到項(xiàng)目。CPRRA會(huì)員單位安福環(huán)??萍脊煞萦邢薰灸晏幚?0萬(wàn)噸大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目,湖南省小瓦力再生資源有限公司再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等已經(jīng)獲得了2024年中央預(yù)算內(nèi)投資。
《通知》中具體涉及內(nèi)容如下:
(十四)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。繼續(xù)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。支持中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司加快設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收再利用平臺(tái),暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加強(qiáng)回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān),培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。
(十五)促進(jìn)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù)。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車(chē)出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。面向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。
(十六)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。2025年中央財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。盡快出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法配套文件,明確納入資金支持范圍的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和所需條件,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?;?、規(guī)范化拆解。
(十七)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。
《通知》中具體涉及內(nèi)容如下:
(十八)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,提升重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)備強(qiáng)制性技術(shù)、能耗、排放等指標(biāo)要求,推進(jìn)汽車(chē)、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),加快制定智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域能效或水效標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,研究制定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)。2025年底前按期完成“兩新”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案明確的全部294項(xiàng)重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù)。
(十九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。研究將“兩新”領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入中央質(zhì)量督察考核。繼續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍,組織遴選產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。
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